UCHWAŁA NR 173/XXIV/05

RADY MIEJSKIEJ W CZERWIEŃSKU

z dnia 23 listopada 2005 roku

w sprawie określenia zasad gospodarowania nieruchomościami

stanowiącymi własność Gminy Czerwieńsk, oraz zasad nabywania nieruchomości przez Gminę Czerwieńsk.

            Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 litera „a" ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. Nr 142, poz. 1591 - tekst jednolity z 2001 roku z póź. zm.), art. 151, 231, 453 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr. 16, poz. 93 z późn. zm.) oraz art. 13, art. 34 ust. 6, art. 37 ust. 3 i ust 4, art. 68 ust. 1 pkt 7 i 8, ust. 3, art. 70 ust. 2, art. 72 ust. 2, art. 73 ust. 4 , art. 109 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. Nr 261, poz. 2603 - tekst jednolity z 2004 roku z późn. zm.) w związku z ustawą z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz. U. z 2000 r. Nr. 80, poz. 903 - tekst jednolity z późn. zm.) uchwala się, co następuje:

Rozdział 1

Zasady ogólne

            1. Gospodarowanie nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy Czerwieńsk będzie odbywać się zgodnie z zasadami określonymi w ustawie o gospodarce nieruchomościami i pozostałymi przepisami prawa powszechnego, oraz zgodnie z niniejszą uchwałą.

 

Rozdział 2

Nabywanie nieruchomości

            § 2. 1. Upoważnia się Burmistrza Czerwieńska do nabywania prawa własności i prawa użytkowania wieczystego nieruchomości w drodze:

1)        wykonywania prawa pierwokupu;

2)        zamiany nieruchomości stanowiących własność lub użytkowanie wieczyste Gminy Czerwieńsk na nieruchomości stanowiące własność lub będące w użytkowaniu wieczystym osób fizycznych lub prawnych;

3)        kupna nieruchomości od osób fizycznych lub prawnych;

4)        komunalizacji mienia Skarbu Państwa;

5)        zwolnienia dłużnika z zobowiązań pieniężnych cywilnoprawnych zgodnie z art. 453 Kodeksu cywilnego;

6)        darowizny od Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego, innych osób prawnych i osób fizycznych;

7)        w zamian za zaległości podatkowe z tytułu podatków stanowiących dochód budżetu Gminy;

8)        w postępowaniu egzekucyjnym z nieruchomości.

            2. Nabywanie nieruchomości, o których mowa w ust. 1, może nastapić tylko wtedy, jeżeli są one w całości lub w części niezbędne do realizacji zadań Gminy.

            3. Prawo pierwokupu nieruchomości można nadto wykonać, jeżeli nieruchomość jest zbywana po cenie niższej niż jej wartość rynkowa lub w celu zapewnienia ładu przestrzennego.

Rozdział 3

Sprzedaż lokali mieszkalnych dla najemców

            3. 1. Przyznaje się prawo pierwszeństwa w nabywaniu na własność lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy wszystkim najemcom niezależnie od daty i sposobu nawiązania stosunku najmu, z wyjątkiem najemców lokali socjalnych.

            2. W razie nieskorzystania przez najemcę w wyznaczonym terminie z przysługującego mu prawa pierwszeństwa w nabyciu lokalu, można przeznaczyć lokal do sprzedaży w drodze przetargu wraz z najemcą.

            3. Lokale sprzedaje się wraz z pomieszczeniami przynależnymi, o ile nie zostały one przy sprzedaży pierwszego lokalu zaliczone do nieruchomości wspólnej.

            4. Wyraża sie zgodę na udzielenie przy sprzedaży lokali w drodze bezprzetargowej następujących bonifikat:

1)        przy sprzedaży lokali mieszkalnych w budynkach jednorodzinnych i budynkach wielorodzinnych wraz z przynależnym gruntem w trybie bezprzetargowym, zastosowane zostaną następujące bonifikaty dla najemców - z zastrzeżeniem § 5:

a)         lokal mieszkalny wraz z udziałem w gruncie nabywany przez najemcę może być sprzedany za gotówkę lub należność może być rozłożona na raty,

b)        zapłata ceny sprzedaży będzie rozłożona na równe roczne raty przez okres dziesięciu lat,

c)         pierwsza rata podlega zapłacie do dnia zawarcia umowy przenoszącej własność lokalu i nie może być niższa jak 10% wartości tego lokalu po uwzględnieniu bonifikat, zaś niespłacona część ceny podlega oprocentowaniu przy zastosowaniu wskaźnika stopy procentowej równej 0,5 % redyskonta weksli stosowanej przez Narodowy Bank Polski,

d)        wierzytelność Gminy z tytułu niespłaconej ceny wraz oprocentowaniem podlegają zabezpieczeniu hipotecznemu, oraz rygorowi egzekucyjnemu z art. 777 kpc,

e)         przy spłacie sześciu rocznych rat na wniosek nabywcy, pozostałe cztery raty umarza się, pod warunkiem terminowego lub wcześniejszego spłacenia rat,

2)        przy sprzedaży najemcom lokali mieszkalnych wraz z udziałem w gruncie, stosuje się również bonifikaty do zakupu przynależnych do lokalu mieszkalnego budynków gospodarczych,

3)        wyraża się zgodę na udzielenie bonifikaty w wysokości 90% przy sprzedaży lokali mieszkalnych wraz z udziałem w gruncie dla najemców następujących lokali:

- obręb wsi Sudoł:              nr porządkowy 5               - jeden lokal mieszkalny,

                                                nr porządkowy 12            - dwa lokale mieszkalne,

                                                nr porządkowy 2            - jeden lokal mieszkalny,

       - osada Boryń:                   nr porządkowy budynku 3/2, 3/6 i 4/5 - trzy lokale mieszkalne,

- obręb wsi Nietkowice:            nr porządkowy 129      -jeden lokal mieszkalny,

- obręb wsi Zagórze:               nr porządkowy 5            - dwa lokale mieszkalne,

- obręb wsi Leśniów Wielki:            nr porządkowy 75/4     - jeden lokal mieszkalny,

                                                            nr porządkowy 59            - dwa lokale mieszkalne,

- obręb miasta Czerwieńska: ul. Naftowa nr porządkowy 3 i 4 – dwa lokale mieszkalne,

                                                            ul. Składowa nr porządkowy 5/1, 5/2, 5/4 - trzy lokale

                                                            mieszkalne,

                                                            ul. Klonowa nr porządkowy 3a/3, 4/3, 7/1, 7/2, 8/2, 10/2

                                                            - sześć lokali.

            4. Przy sprzedaży lokali mieszkalnych wraz z przynależnym gruntem w drodze bezprzetargowej za gotówkę będą stosowane następujące bonifikaty, z zastrzeżeniem § 5:

a)        gdy kupujący wnosi zapłatę ceny sprzedaży za lokal mieszkalny (budynek jednorodzinny) w gotówce, wówczas obniża się ją o 50% pomniejszonej o ulgi i bonifikaty przysługujące z innych tytułów;

b)        w przypadku jednoczesnej sprzedaży wszystkich lokali w budynku wielorodzinnym kupującym zostanie udzielona bonifikata w wysokość 65% ceny, pomniejszonej o ulgi i bonifikaty przysługujące z innych tytułów.

            5. Bonifikaty określone w 3 i 4 nie przysługują kupującemu, który korzysta ze zwrotu kaucji mieszkaniowej.

 

Rozdział 4

Sprzedaż nieruchomości gruntowych niezabudowanych i zabudowanych

            6. Zwalnia się z obowiązku zbycia w drodze przetargu:

1)     nieruchomości przeznaczonych pod budownictwo mieszkaniowe lub na realizację urządzeń infrastruktury technicznej, albo innych celów publicznych, jeżeli cele te będą, realizowane przez podmioty, dla których są to cele statutowe i których dochody przeznacza się w całości na działalność statutową;

2)     nieruchomości, których sprzedaż nastąpi na rzecz osoby, która dzierżawi nieruchomość na podstawie:

1)        umowy dzierżawy zawartej na okres nie krótszy niż 10 lat, a nieruchomość ta została zabudowana za zgodą wydzierżawiającego na podstawie zezwolenia na budowę;

lub:

2)        umowy dzierżawy zawartej na czas nieoznaczony i trwający przez okres dłuższy niż 10 lat, a nieruchomość ta została zabudowana za zgodą wydzierżawiającego na podstawie zezwolenia na budowę.

 

            7. Wyraża się zgodę na bezprzetargowe zbywanie:

1)    gruntów na rzecz posiadaczy, którzy wznieśli na tym gruncie budynek lub inne urządzenie o wartości przewyższającej znacznie wartość zajętej na ten cel działki (art. 231, § 2 Kodeksu cywilnego );

2)    części gruntów, o których mowa w art. 151 Kodeksu cywilnego.

            § 8. Zezwala się na sprzedaż gruntów oddanych uprzednio w użytkowanie wieczyste na wniosek użytkownika wieczystego dopiero po zakończeniu zabudowy w rozumieniu art. 62 ustawy o gospodarce nieruchomościami.

            § 9. Jeżeli nieruchomość, o której mowa w art. 37 ust. 2 pkt. 6 ustawy o gospodarce nieruchomościami , może służyć do poprawienia warunków zagospodarowania więcej niż jednej nieruchomości przyległej i co najmniej dwóch właścicieli lub użytkowników wieczystych tych nieruchomości jest zainteresowanych jej nabyciem, wówczas zbycie nieruchomości następuje w drodze przetargu ograniczonego do właścicieli i użytkowników wieczystych tych nieruchomości.

            § 10. Ustala się następujące stawki procentowe pierwszej opłaty z  tytułu oddania gruntu w użytkowanie  wieczyste od ceny nieruchomości gruntowej:

1)    grunty pod budownictwo mieszkaniowe            - 20 % ceny gruntu;

2)    gruntów pozostałych                    - 25 % ceny gruntu.

Rozdział 5

Zasady najmu, dzierżawy i użytkowania lokali

o innym przeznaczeniu niż mieszkaniowe

            § 11. 1. Lokale mogą być oddawane w najm, dzierżawę lub obciążane użytkowaniem na rzecz:

1)        przedsiębiorców na prowadzenie działalności gospodarczej;

2)        osób fizycznych lub prawnych na prowadzenie działalności charytatywnej, opiekuńczej, kulturalnej, leczniczej, oświatowej, naukowej, badawczo-rozwojowej, wychowawczej, sportowej lub turystycznej, na cele niezwiązane z działalnością zarobkową;

3)        organizacji pożytku publicznego;

4)        partii politycznych;

5)        kościołów i związków wyznaniowych, mających uregulowane stosunki z państwem;

6)        jednostek samorządu terytorialnego do realizacji ich zadań samorządowych;

7)        państwowych jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej.

            2. Lokale mogą być oddawane w najem, dzierżawę lub użytkowanie na czas nieoznaczony lub oznaczony do 10 lat.

            3. Wyraża się zgodę na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawierania umów najmu, dzierżawy oraz ustanawiania prawo użytkowania lokali na czas oznaczony powyżej 3 lat i na czas nieoznaczony.

            4. Najemcy, dzierżawcy lub użytkownicy lokali nabytych w drodze bezprzetargowej nie mogą:

1)        rozporządzać lokalem w formach prawem przewidzianych na rzecz osób trzecich;

2)        zmieniać rodzaju prowadzonej działalności na którą lokal został oddany.

            5. Lokale mogą być użyczane osobom fizycznym, prawnym oraz jednostkom organizacyjnym nie posiadającym osobowości prawnej w trybie bezprzetargowym na czas oznaczony do 10 lat dla realizacji zadań Gminy wykonywanych przez te osoby lub jednostki.

Rozdział 6

Inne formy gospodarowania nieruchomościami gruntowymi

            12. 1. Upoważnia się Burmistrza Czerwieńska do oddawania w dzierżawę, najem lub użytkowania nieruchomości gruntowych wchodzących do gminnego zasobu nieruchomości lub ich części na czas oznaczony do 10 lat lub na czas nieoznaczony.

2. Wyraża się zgodę na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawierania umów najmu,dzierżawy i użytkowania nieruchomości na czas oznaczony powyżej 3 lat i na czas nieoznaczony.

3.W przypadku, gdy o dzierżawę, najem lub użytkowanie danej nieruchomości lub jej części ubiegają się co najmniej dwie osoby, zawarcie umowy należy poprzedzić przetargiem ograniczonym do wnioskodawców.

4. Wyraża się zgodę na odstąpienie od przetargu ograniczonego, o którym mowa w ust. 3, jeżeli oddanie nieruchomości w dzierżawę, najem lub użytkowanie następuje:

1)        na rzecz osoby, która wybudowała na gruncie gminnym stały lub tymczasowy obiekt budowlany, lub jej następcy prawnego;

2)        na rzecz osoby, która korzystała jako ostatnia z nieruchomości i na podstawie umowy przez okres conajmniej trzech lat;

3)        na cel rolniczo-ogrodniczy, lub urządzenia zieleńców i ogródków przydomowych;

4)        w celu poprawienia zagospodarowania nieruchomości przyległej lub jej części, stanowiącej własność, oddanej w użytkowanie wieczyste, dzierżawę, najem lub użytkowanie wnioskodawcy;

5)        na cele prowadzenia działalności niezarobkowej, w szczególności charytatywnej, kulturalnej i oświatowej;

6)        na rzecz klubów i stowarzyszeń sportowych;

7)        na cele użyteczności publicznej;

8)        na rzecz samorządowych jednostek organizacyjnych lub Skarbu Państwa;

9)        nieruchomości przeznaczone na cele rolne;

10)    po dwóch kolejnych przetargach, w wyniku których nie wyłoniono dzierżawcy, najemcy lub użytkownika.

            § 13. Stawkę czynszu na najem, dzierżawę i użytkowanie lokali i gruntów przeznaczonych do przetargu lub oddania w trybie bezprzetargowym ustala się w zależności od rodzaju działalności, która ma być prowadzona na nieruchomości.

            14. Nieruchomości zabudowane i niezabudowane mogą być użyczane osobom fizycznym, prawnym, oraz jednostkom organizacyjnym nie posiadającym osobowości prawnej w trybie bezprzetargowym na czas nie dłuższy niż 10 lat dla realizacji zadań Gminy przez te osoby lub jednostki.

            15. Upoważnia się Burmistrza Czerwieńska do:

1)    obciążania nieruchomości za wynagrodzeniem ograniczonymi prawami rzeczowymi na rzecz osób trzecich;

2)     ustanawiania hipoteki na nieruchomościach na zabezpieczenie spłaty zaciąganych kredytów i pożyczek;

3)    wnoszenie nieruchomości do spółek prawa handlowego z wyłącznym udziałem gminy tytułem wkładu niepieniężnego, jeżeli nieruchomość jest niezbędna spółce do realizacji jej zadań.

            § 16. 1. Na poczet kosztów związanych z przygotowaniem dokumentacji i ustaleniem wartości nieruchomości (gruntowych i lokali) pobiera się od nabywców zaliczkę w wysokości 500 zł, która nie podlega zwrotowi w przypadku rezygnacji z nabycia nieruchomości.

2. Nabywcy nieruchomości ponoszą koszty sporządzenia umowy notarialnej oraz wpisów nabytych praw do ksiąg wieczystych.

Rozdział 7

Postanowienia końcowe

            17. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Czerwieńska.

            18. Traci moc uchwała Nr 42/VI/2003 Rady Miejskiej w Czerwieńsku z dnia 30 czerwca 2003 roku w sprawie określenia zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy Czerwieńsk oraz uchwała Nr 80/IX/03 Rady Miejskiej w Czerwieńsku z dnia 26 listopada 2003 r. w sprawie czynszu za lokale użytkowe.

            19. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego.

 

BP/JB

Przewodniczący

Rady Miejskiej

w Czerwieńsku

Leszek Jędras